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　　新的经济环境下，温州经济发展遭遇到“天花板效应”。温州创新发展模式既要充分发挥温州民营经济高度发达的优势，又要改变传统温州工业化模式和经济增长方式，走新型工业化道路。从先行国家工业化历程看，早期经济增长中驱动的力量是资本和其他资源的投入，主导产业是重化工业。而现在工业化的概念已发生了重要变化，工业化重点是发展应用现代技术和现代管理模式的生产性服务与制造业相融合的产业。加快服务业的发展，尤其是生产性服务业的发展是先行国家从早期经济增长模式向“现代经济增长”模式转化的一项重要内容。

　　虽然温州已经基本形成比较完整的服务业发展体系，服务业对国民经济的贡献作用也逐步增强。但自2002年以来，温州服务业增长速度呈现回落趋势。而且，在温州服务业体系中，传统服务仍是支柱产业，而科技、高等教育、中介服务等新兴行业的比重、附加值、层次和科技含量较低，生产性服务业的发展尤为滞后。可以说，发展现代服务业是温州经济持续发展和居民生活质量提升的共同需求。

　　二、温州现代服务业的发展方向

　　2006年温州市制定了服务业十一五规划，将重点培育的服务产业分为叁类。本文仅就其中部分产业发展提出建议。

　　（一）现代服务业与现代制造业结合改造传统轻工业，提升产物附加值。轻工业是温州的传统优势产业，但仍处于价值链的低端，产物附加值较低。而且，随着要素资源限制的加剧，产业集群优势难以保持。现代服务业与制造业的紧密结合，可以使温州传统轻工业从加工装配的低端向两端延伸：前端发展设计策划、技术研发、市场调研，下端向会展、广告、营销、维修服务发展，并且在中端发展质量控制、设备维护。此外，还可进一步发展贯穿生产全过程的金融、保险、会计、审计、数据处理、通讯管理、培训、咨询、法律及公共服务业，从而使产业竞争力上升，附加值提高。

　　（二）通过旅游业与地产业的结合，形成新的经济增长点。温州有着丰富的自然旅游资源和历史人文旅游资源，旅游业发展前景广阔。温州民间资金雄厚，对投资房地产有较高热情。借鉴迪拜和埃及发展特色旅游地产项目，我们可以获得启示：将旅游与地产结合，良好的投资环境与生态环境可以促进城市持续发展；只有将自然资源与人文资源进行有效整合，才容易产生旅游地产经济的集聚效应。

　　（叁）重点发展高等教育与科技应用产业，促进生产性服务业集聚化发展，使之成为支撑温州经济持续发展的动因。在注重自主创新的知识经济时代，教育、科技、文化是支撑经济持续发展的重要动因。高校应充分把握时机，利用自身优势进行高等教育体制机制创新，创新与发展教育生产力，为温州经济社会持续发展提供人才、科技、文化等各方面的智力支撑。政府应加强导向，促进区域块状经济向产业集群发展的态势，尤其是生产性服务业从自发性发展向组织化发展的态势，遵循生产性服务业优先发展的规律，推进生产性服务业的集聚化发展，从而有力提升温州城市承载力和集聚辐射功能。

　　（四）积极发展创意、动漫等新兴文化产业，成为温州经济增长的新亮点。服务业的自主创新能力更多地体现为特色化和个性化的创意。文化创意、动漫游戏等新兴精神文化产业拥有广大的市场空间和发展潜力。温州应促进文化创意与技术创新的联动发展，通过打造温州文化创意产业，以整个产业来集聚和整合现有的处于分散状态的科技、人才、品牌、管理、设计、自主知识产权等价值链高端要素资源，以自己的创意产业来引导整体经济实现跨越式发展。

　　（五）加快推进体育服务产业。新经济形势下，消费市场需求变化使体育服务产业拥有很大的发展空间。2008北京奥运更为发展体育服务产业提供了历史机遇。体育事业要向社会化、产业化、市场化发展的方向，开发、引导、兴办体育健身、娱乐、竞赛、培训等服务项目，积极培育与体育产业相关联的行业，构筑形成体育产业发展链条，满足多样化的社会生活需求。

　　叁、温州发展现代服务业需要改进的几个方面

　　（一）改善投资软环境

　　温州模式固有的一些发展环境问题也存在于服务业。例如，双向互动开放性的体制机制尚未形成，融入全球经济体系的意识和能力比较薄弱；行政审批管理部门偏多、程序偏繁、限制较多的现象阻碍了民间资金、先进技术、高级人才等进入服务业发展领域以及科学管理在服务业中的应用。因此，温州发展现代服务业，在规范市场体系的同时，需要加强规划导向。公务员素质关系到政府职能的最终落实。必须强化公务员的责任意识、服务意识和效率意识，努力建设法制政府、服务政府、责任政府和效能政府。此外，温州现有服务业人才的存量和增量都不适应现代服务业发展的需要。需要建立完善的高级人才培养和引进机制，为温州市现代服务业快速发展提供强有力的人力、智力资源保障。

　　（二）提高民营公司家素质

　　民营公司是温州经济的一大特色和优势。但是由于许多先天和后天原因，民营公司在技术、管理、制度、理念等方面仍有差距，尤其是一些民营公司家在思想素质方面，社会责任意识和法律意识淡薄；在经营管理素质方面，管理专制，决策随意，没有长远规划，缺乏创新。可以说，民营公司家素质问题已严重制约了公司的市场竞争和生存发展能力。发展现代服务业，民营公司仍是主流，温州民营公司家要坚持创新之路，培育公司核心竞争力，使公司持续发展，就必须在市场大学校里提高自身综合素质。而如何增强民营公司家提高自身素质的主动性和自觉意识，建立有效途径，完善培训机制，是政府、社会需要考虑的问题。

　　（叁）创新温州文化

　　温州经济发展，除了制度的突破与外在条件的完善外，必须进行文化的重构。以叶适为代表的永嘉学派对于促进温州民营经济发展，发展家族产业有着十分积极的影响。但是，随着民营公司发展到一定的规模，其弊端也逐渐显露出来。此时，我们需要引进先进理念，提倡公司社会责任，坚持科学发展观，以人为本，建设和谐温州。首先，我们要批判继承历史文化，如对叶适文化与刘基文化进行批判继承，二者互补。强调天人合一、诚信、仁勇兼具的刘基文化对坚持科学发展观与和谐社会建设的温州文化创新与重构更具积极意义。其次，我们要理性选择西方文化。如科学引进西方文化中有利于创新活动的价值观念、行为准则和社会环境，强调商业道德、社会责任的管理文化和商业文化等等。最后，我们还可以借鉴体育文化。正如费孝通先生所说的，竞赛道德、团队协作是人类社会赖以健全和发展的基本精神。体育运动的目的是通过实践来培养和锻炼这种基本精神。在融入能够反映时代精神的、有着深厚哲学思想内涵的新成分后，使温州的传统文化优势得到激活，成为温州新一轮发展的重要驱动力。

　　（作者为男人的天堂女人毛多婬妇党委书记、院长、教授）